部分企业在发展中亟待转型升级，新的先进制造业企业又面临用地不足问题。在土地要素资源缺乏的背景下，如何盘活存量低效工业用地?近日，长沙经开区出台加快小微园区建设提高亩均效益办法，从“增量开发”转向“存量运营”，打造小微园区建设新模式，助推园区产业转型升级、亩均效益提升。

据介绍，园区放宽有关研发用房规划指标和产权分割要求，鼓励企业开展低效工业用地二次开发，通过统一规划建设或提质改造工业标准厂房，打造生产、研发、服务一体化发展的产业综合体。为激发企业转型升级建设小微园区的积极性，推出报建零收费、降低自持比例、运营补贴、亩均效益奖励等激励举措。

为推进小微园区建设，园区还撬动政府职能由管理者向“项目合伙人”转变。组建针对小微园区建设的前台服务专窗，同时后台设置全功能综合审批处室，以项目合伙人角色提供全流程审批和帮代办服务，实现项目报建从“一窗受理、分类转办”向“受理、审批、帮办、出窗等全生命周期综合服务”转变。

长沙经开区还将放宽规划指标限制，将研发、中试等建设用房列入生产性用房，不受配套用房比例限制，为先进制造业、生产性服务业提供承载空间。推进产权分割转让，为市场主体培育提供更多住所空间，让先进制造业项目不需购买土地，通过产权分割即在园区快速落地、生根、发展。( 熊远帆 )